中央部署

3月30日，中央政治局会议决定，从今年4月开始，在全党自上而下分两批开展主题教育。4月3日，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议召开。

根据中央安排，中央共派出58个指导组，对主题教育开展情况进行督促指导。

(相关资料图)

其中，中央主题教育第八指导组负责重庆和江西，率队的组长是骆惠宁，副组长是黄宁生。

骆惠宁，男，汉族，1954年10月生，今年69岁，历任青海省省长、省委书记，山西省委书记，香港中联办主任。

黄宁生，男，汉族，1962年12月出生，今年61岁，现任广东省人大常委会副主任、党组副书记。

4月11日，江西全省学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育动员大会召开。

在这次动员大会上，骆惠宁提到，要坚决反对形式主义，坚持开门搞主题教育，把两批次主题教育衔接好；深入了解情况，提出工作建议，加强督促指导，推动主题教育各项任务落实。

此前，中央对指导组的工作方式等曾经提出要求。

中央要求，各级指导组要采取巡回指导、随机抽查、下沉走访、座谈访谈等方式，严督实导、以导带督，既指出存在问题，又帮助研究对策。

中央还提到，要针对不同地区、不同领域、不同行业的特点分类指导，精准施策，防止“一刀切”。

在江西指导期间，中央主题教育第八指导组通过调研督导、召开座谈会等方式推进工作：

• 6月6日，中央第八指导组与江西省联合开展高考考务工作督导。

• 6月7日至8日，中央第八指导组到九江市，调研督导防汛抗旱工作。

• 6月10日，中央第八指导组与江西省联合召开主题教育促发展市场主体座谈会，面对面听取企业意见建议。

• 6月12日至14日上午，围绕促进赣南原中央苏区高质量发展，中央主题教育第八指导组与江西省主题教育领导小组联合开展专题调研。

  就在6月14日，中央主题教育第八指导组江西省联合召开专项整治约谈会。

  公开报道中，中央主题教育指导组和相关省份召开约谈会的，并不常见。

  02约谈前骆惠宁专题了解情况

  据《江西日报》报道，在这次约谈会召开之前，6月5日，中央主题教育第八指导组组长骆惠宁专题了解了“耕地保护领域突出问题专项整治工作”的进展情况。

  目前，全国仍有部分地方耕地保护意识仍不到位，一些市县党委政府耕地保护主体责任及有关部门监管责任不落实，监管不力、执法不严。

  以江西为例。

  今年4月，国家自然资源督察南京局公开约谈了2022年耕地保护和矿产资源督察发现违法违规问题比较严重的江西省九江市政府，面对面指出问题、提出要求。

  据国家自然资源督察南京局通报，2022年督察发现，九江市新增建设违法违规占用破坏耕地、占补平衡补充耕地不实、露天矿山非法开采、矿业权违规出让、矿产资源执法监管不力等突出问题。

  也是在4月，自然资源部通报67个耕地保护督察发现违法违规重大典型问题。

  其中，存在地方党委政府及部门非法批地、违法征地，以及主导推动违法占地、监管不力等问题的共有34个，包括“江西省赣州市南康区龙华镇政府违法占地建设龙华拓展训练场项目”。

  存在补充耕地数量不实、弄虚作假等问题的共有12个，包括“江西省赣州市安远县镇岗乡樟溪村土地开发项目违规占用国家级公益林”。

  就在6月14日，自然资源部发布《关于在经济发展用地要素保障工作中严守底线的通知》。

  自然资源部耕地保护监督司副司长杨祝晖说，《通知》主要是为了督促提醒地方在做好用地要素保障、服务好经济发展的同时，也不能忘记守住底线，坚决防止出现违法占用耕地、用地粗放浪费、破坏生态和人居环境、侵害群众合法权益等突破底线、红线的行为。

  03副组长和副省长出席约谈整改不力者

  出席6月14日专项整治约谈会的，是中央主题教育第八指导组副组长黄宁生和江西省副省长陈敏。

  江西省政府官网显示，陈敏负责自然资源、生态环境、住房城乡建设、文化旅游、林业、广播电视等方面的工作。

  此次被约谈的对象是未落实年度耕地保护目标任务、违法占用耕地问题突出且整改不力、补充耕地问题项目整改推进不力的部分县（市、区）。

  此外，这次会议还通报了耕地保护领域突出问题专项整治进展情况，听取了对《关于加强耕地保护的若干意见（征求意见稿）》的意见和建议。

  在会议上，黄宁生提到，要“深入推进耕地保护领域突出问题专项整治，狠抓贯彻落实，强化跟踪问效，严格验收审查，进一步完善并出台加强耕地保护的政策措施”。

  他说， 中央指导组“将与省委省政府同向发力、同题共答，全力支持并继续跟进耕地保护领域突出问题专项整治工作，牢牢守住耕地保护红线”。

  陈敏在座谈时表示，各地各有关部门要“进一步统筹好发展与保护，压紧压实责任，转变发展方式，建立健全耕地保护长效机制，全面提升耕地保护能力和水平”。

  在这次约谈前，6月11日，黄宁生和陈敏还一起外出督导。

  据报道，黄宁生和陈敏到泰和县塘洲镇洲头村、冠朝镇社下村等地，实地查看了耕地进出平衡中恢复耕地质量较好、较差两类项目，现场督导违法占用耕地地块整改工作。

  来源：政知见 作者：余晖；资料来源：江西日报、新华社、人民网等